加强领导精心组织全面完成牟定县森林资源规划设计调查工作

设置字体大小:【 】 【打印】 【页面调色版  发布时间:2015-07-16


  `

加强领导  精心组织

全面完成牟定县森林资源规划设计调查工作

--在全县森林资源二类调查启动会议上的讲话

县林业局局长   

(201555)

 

各位领导、同志们:

按照云南省人民政府《关于切实做好全省森林资源规划设计调查工作的通知》要求,我县森林资源规划设计调查资料搜集、行政区域界线转绘、技术和物资准备等工作已基本完成。今天在这里召开牟定县森林资源规划设计调查第一次会议,主要任务是布置全县森林资源二类调查工作。下面,我讲四个方面的意见。

一、充分认识森林资源二类调查的目的和意义

森林资源二类调查是以县级行政区域为单位而进行的森林资源调查,其目的是为科学经营和管理森林、制定林业发展规划、进行森林分类经营区划提供基础资料。调查成果是建立森林资源信息管理系统,编制森林采伐限额和森林资源管理的基础,是实行森林生态效益补偿和森林资源资产化管理,指导和规范森林科学经营的重要依据。我县上一次的森林资源二类调查是在2007年完成的,当时调查数据为:全县土地总面积145065公顷,其中:林业用地面积为99971.6公顷,占全县土地总面积的68.92%,非林业用地面积45093.4公顷,占全县土地总面积的31.08%。全县生态公益林45846.7公顷,占林地面积的45.6%;商品林54124.9公顷,占林地面积的54.4%;公益林按事权等级划分:国家级公益林地2313.3公顷,省级公益林地43533.4公顷。全县森林覆盖率为59.7%,活立木总蓄积量243.09万立方米。由于近几年大力实施人工造林、低效林改造、桉树替代种植等森林经营措施,加之原资源数据至今已有8年,林地权属、资源结构、森林类别、林木蓄积、森林覆盖率等发生了很大变化,致使目前无法准确掌握全县森林资源数量、质量及分布发展变化,制约了全县林业的持续健康发展。为了查清全县森林资源家底,为全县林业发展提供科学的决策,开展本次森林资源规划设计调查意义和作用十分重大,调查工作势在必行。

二、森林资源二类调查的任务、步骤及工作要求

(一)目标任务

查清全县范围内的森林、林地和林木资源的种类、数量质量和分布,综合分析与评价森林资源现状和变化动态以及森林资源经营管理状况,提出对森林资源培育,保护和利用的意见,建立森林资源档案和森林资源管理信息系统,并提交成果。

1.全县国土总面积以145201公顷为准;

2.本次森林资源调查的统计单位确定为7个,即7个乡(镇);

3.两类林区划以公益林落界成果的比例为准,即商品林与公益林比例为54.4 45.6

4.森林资源消耗量以"十三五"年森林采伐限额编制的调查数据计算。

(二)工作步骤

第一阶段(2014115日至2015510日):成立森林资源二类调查领导小组,制定工作方案和技术方案,落实组建调查队伍,召开全县森林资源二类调查工作启动会议,举办相关人员的专业技术培训班,并做好物资仪器采购等其它准备工作。

第二阶段(2015511日至615日):全面启动外业调查。

第三阶段(2015620日至831日):对外业调查材料进行整理、检查、复核;工组之间进行拼图,核对界线;调查数据输机及各项成果表的统计计算等;完成全县数据统计和成果编制,上报州林业局审核、汇总。

第四阶段(201591日至1131日):20151030日前,将汇总数据和成果材料上报省林业厅审定,1130前,提交全县汇总统计表、调查报告等成果材料。

第五阶段(2015121日至31日):完成全县小班图形矢量化和属性数据挂库,基本建成森林资源管理信息系统。

(三)工作要求

1.提高认识,加强领导。开展森林资源二类调查是《森林法》明确规定的政府法定义务,为切实加强对此项工作的领导,县政府已专门成立由余常务副县长任组长,相关部门为成员的工作领导小组,领导小组下设办公室在林业局,由我兼任办公室主任,具体负责组织协调调查的各项工作。七乡镇和相关部门要站在与时俱进的高度,放眼林业发展的未来,充分认识"二类调查"的重要地位和作用,要以求真务实的态度,支持配合好二类调查工作。抽调的工程技术人员要克服困难,互相协助,在乡镇林业站的配合支持下按时全面完成二类调查工作。

2.精心组织,协调运作。"二类调查"工作专业性强,工作量大、任务艰巨,时间紧,为确保此项工作的顺利实施,各乡(镇)林业站要自觉承担起调查的职责和义务,落实专门人员、经费,按省、州的部署安排,做好上传下达,统一协调,积极配合州林业规划院和县林业局的调查人员完成好各项外业调查工作。

3.要强化培训,确保质量。由于这次二类调查工作,是采用先进的卫星遥感图像数据计算机处理技术,科技含量高、工作难度大,广大调查人员将利用卫星照片、万分之一地形图等相关技术资料,严格按《云南省森林资源规划设计调查操作细则》要求进行调查。省、州林业规划院要切实加强对调查人员的培训和业务指导,认真执行森林资源规划设计调查主要技术规定,规范调查质量和检查验收,严格执行奖惩制度,严把质量关,确保调查数据的详实、准确。调查人员要认真学习,在培训中掌握调查知识。同时,要认真做好各类资料的保密工作,二类调查森林资源档案将集成在森林资源管理信息系统上,二类调查成果最后由州局组织有关专家相关部门进行评审,并报省厅确认后,方可对外公布和应用,在未正式对外公告之前,任何人不得对外提供和应用。

三、调查工作要特别注意的问题

1.乡(镇)要明确责任人,具体负责本行政区域内的森林资源二类调查人员食宿、交通等工作的协调。

2.省州规划院要认真组织好培训,让调查人员熟悉和掌握具体的调查技术。参加调查人员要做好外业、内业图纸和资料的保管,确保调查成果的完整性。

3.建议与牟定县城镇规划、土地利用规划相衔接,将县城周边部分零星宜林荒山小班进行调整,调整为城市规划用地(非林地)。

4.建议将原废弃矿山、砂石料场涉及的林地通过实地勘测后进行调整为非林地。

5.建议将安乐乡安益铁矿矿区范围内涉及的公益林地块,在面积、事权等级不变的前提下,在本乡镇进行置换调整。

6.建议把所有饮用水源地、水库周围和河流第二层面山范围的水土保持林地调整为水源涵养林地。

7.建议把商品林中的栎类树种为主的纯林由一般用材林调整为薪炭林。

四、重点强调两项工作

 (一)切实抓好资源林政管理工作。在抓好常规管理工作的同时,突出抓好林地资源管理。要加强日常监管,加大非法占用林地的执法检查,坚决打击毁林开垦和非法占用林地行为。

(二)森林防火工作。森林防火是当前的头等大事。我还要强调:一是要加大森林防火宣传力度。二是要强化野外火源管理,杜绝一切火种入山。三是加大检查督查力度,及时发现问题,及时消除隐患。四是加强值班,确保信息畅通。

 各位领导、各位专家、同志们,森林资源二类调查工作是事关我县林业发展全局的基础性工作,时间紧、任务重、涉及面广、情况复杂,各乡镇和抽调的技术人员,要切实按照会议的要求,以高度的责任感和强烈的事业心,按时、按质、按量完成调查工作任务。最后,感谢州林业局和省州林业调查规划院长期以来对我县林业工作的关心和支持!

谢谢大家!

信息来源:新利国际娱乐网管理员 | 责任编辑:新利国际娱乐网管理员